Вимоги до оформлення заяви (скарги)
Процедура здійснення дисциплінарного провадження стосовно адвоката визначена ст. ст. 33, 37-40 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі – Закон) та Положенням про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 30 серпня 2014 року №120 з подальшими змінами (далі – Положення).
У відповідності до положень ч. 1 ст. 34 Закону підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку передбаченого ч. 2 ст. 34 Закону. Такими дисциплінарними проступками є: порушення присяги адвоката України, порушення правил адвокатської етики, розголошення адвокатської таємниці або вчинення дій, що призвели до її розголошення, неналежне виконання своїх професійних обов’язків, порушення інших обов’язків адвоката, передбачених законом.
Відповідно до ст. 2 Положення дисциплінарним провадженням визнається процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
Згідно зі ст. 14 Положення визначено вимоги до скарги, а саме :
Заява (скарга) подається в письмовій формі особисто заявником (скаржником) або його представником. Заява (скарга) може бути надіслана поштою (у тому числі електронною поштою із застосуванням електронного цифрового підпису).
У заяві (скарзі) обов'язково має бути зазначено:
- найменування кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону, до якої подається заява (скарга);
- ПІБ (найменування) заявника (скаржника), посада, місце роботи – для посадової та службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти;
- ПІБ адвоката щодо поведінки якого подається заява (скарга), поштова адреса, а також номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
- виклад обставин, якими заявник обґрунтовує факт наявності в діях адвоката дисциплінарного проступку;
- вимоги заявника (скаржника).
На підтвердження обставин, якими обґрунтовується заява (скарга), заявник (скаржник) надає докази, а в разі неможливості − зазначає докази, надання яких самостійно є неможливим, із обов’язковим зазначенням причин та прохання до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про їх витребування.
До заяви (скарги) додається її копія та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для вручення адвокату щодо поведінки якого подається заява (скарга), за винятком випадку коли заява (скарга) подається електронною поштою.
До заяви (скарги) також додається письмова згода на обробку персональних даних органами адвокатського самоврядування, в тому числі, збирання, зберігання, використання і поширення. До заяви (скарги) додається документ, що підтверджує внесення Плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарної заяви дисциплінарною палатою кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону.
Відповідно до Рішення Ради адвокатів України №149 від 13 грудня 2025 року запроваджено плату за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарних заяв (скарг) дисциплінарними палатами кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури та Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури (далі – Плата).
Плата за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарної заяви (скарги) дисциплінарною палатою кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону.
- розмір Плати, передбаченої пунктом 1.1 рішення, становить 70 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день подання дисциплінарної заяви (скарги).
Станом на 01 січня 2026 року розмір Плати становить - 2329 грн. 60 коп.
Реквізити для здійснення оплати:
Отримувач: Національна асоціація адвокатів України.
Код ЄДРПОУ: 38488439.
IBAN: UA62 320984 00000 26009210281016.
Банк: АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК».
Призначення платежу: «Плата за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарної заяви (скарги) дисциплінарною палатою КДКА Полтавської області, ПІБ заявника (скаржника), ПІБ адвоката, регіон (за наявності)».
Відповідно до ст. 15 Положення заява (скарга) оформлена без дотримання вимог ст. 14 повертається заявникові (скаржникові).
Ознайомитися з рішенням Ради адвокатів України №149 від 13 грудня 2025 року можна за посиланням: https://unba.org.ua/assets/uploads/legislation/rishennya/2025-12-13-r-shennya-rau-149_6953e36b46c09.pdf.